为有效预防、及时控制和消除传染病疫情等突发公共卫生事件的危害，指导和规范传染病疫情、食物中毒、群体性不明原因疾病和群体性伤害事件等突发公共卫生事件的应急处理工作，保障各单位工作人员身体健康与生命安全， 维护责任区域内正常的工作秩序，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国传染病防治法实施办法》、《中华人民共和国食品安全法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《食物中毒事故处理办法》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《福建省省突发公共卫生事件应急条例》实施办法等法律、法规及文件规定，结合本项目的实际情况，特制定本预案。

一、总 则

1、定义责任区域内传染病疫情爆发等突发公共卫生事件是指突然发生，造成或可能造成责任区域广大人员健康严重损害的重大传染病疫情、 重大食物中毒、群体性不明原因疾病和群体性伤害事件以及其他影响工作人员健康的普通的传染病疫情等事件。

2、依据依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、 《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》等法律法规，结合本项目实际情况，特制定本预案。

3、工作原则

（1）、预防为主，常备不懈。提高各单位工作人员对突发公共卫生事件的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发突发公共卫生事件的情况要及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处理。

（2）、统一领导，分级负责。 根据突发公共卫生事件的范围、性质和危害程度，对突发公共卫生事件实行分级管理。项目经理为突发公共卫生事件第一责任人，负责本项目新旧责任区域突发公共卫生事件应急处理的统一领导和指挥，各有关部门按照预案规定，在各自的职责范围内做好突发公共卫生事件应急处理的有关工作。

（3）、依法规范，措施果断。按照相关法律、法规和规章的规定，完善突发公共卫生事件应急体系，建立健全系统、规范突发公共卫生事件应急处理工作制度，对突发公共卫生事件和可能发生的公共卫生事件做出快速反应，及时、有效开展监测、报告和处理工作。

（4）、依靠科学，加强合作。突发公共卫生事件应急工作要充分尊重和依靠科学，要重视开展防范和处理突发公共卫生事件的培训，为突发公共卫生事件应急处理提供科技保障。 各有关部门要通力合作、资源共享，有效应对突发公共卫生事件。项目经理作为第一责任人要组织、动员在岗人员共同参与突发公共卫生事件的应急处理。总之，整体的突发事件方案指导思想为预防为主、依法管理、强化责任、落实任务、快速反应、科学防控。

二、同时要根据实际情况，适时开展以下工作 ∶

1.一旦发生突发公共卫生事件时，知情人应在第一时间向采购单位领导人及单位应急小组报告，根据突发事件应急处理的需要，对因突发事件致病的人员配合采购单位提供医疗救护和现场救援或按照规定将病人转送至指定的医疗机构。 

2、要根据出现传染病的种类和病人的活动范围，相应调整工作方式。出现一例传染性疾病，新冠肺炎、非典肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，工作人员在报请上级部门批准后，可对该区域进行封闭。

3.应当采取防护措施，防止交叉感染和污染并按国家规定做好污水、废物的处理工作。 

4.服从采购单位应急指挥部的凋配和指挥，配合采购单位做好本区域内的传染病预防控制工作。

5.尊重和满足工作人员及社会大众的知情权，主动、及时、准确地公布疫情及防治的信息。

6.配合采购单位做好事件结束后的后续工作，主要对本预案处理过程中存在问题、取得经验及改进建议进行记录备案，并上报采购单位及公司。

三、突发公共卫生事件的善后处理

1、后期评估：突发公共卫生事件结束后，在政府的领导下，组织职能部门突发公共卫生事件的处理情况进行评估。评估内容主要包括事件概况、现场调查处理概况病人救治情况、所采取措施的效果评价、应急处理过程中存在的问题和取得的经验及改进建议。

 2、奖励与责任：对参加突发公共卫生事件应急处置工作做出贡献的先进集体和个人进行表彰;对在突发公共卫生事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依法追究当事人的责任。